事件舆评丨“职业闭店人”全国首案，严打“跑路产业链”具有震慑意义
今年以来，全国多起健身房、早教店等预付制商家“一夜跑路”的新闻登上热搜，背后的“职业闭店人”群体被媒体曝光迅速引发关注。
10月22日，北京市市场监管局联合北京市公安局经侦总队通报打击“职业闭店人”全国首案。有关部门对2家闭店企业及3家涉案背债中介机构、2名闭店人立案调查，查处虚假登记、协助虚假登记等违法行为，罚没款合计65.58万元。与“职业闭店人”密切相关的是预付款消费，常见于教培、健身、餐饮等行业。但在此经营模式下，部分商家的“连夜跑路”，不仅让预付款的消费者“退费无门”，也令相关行业陷入声誉危机，日渐成为一个不容忽视的社会问题。在这一“跑路”现象背后，“职业闭店人”就扮演了重要角色。#职业闭店人全国首案告破##职业闭店人收费十几万找人背几百万债##北京通报职业闭店人全国首案透露哪些信号##农民工误入歧途成为职业背债人#等话题登上各平台热搜，引发网民热议。
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舆情趋势 / Boryou
根据博约新媒体大数据舆情监测中心数据显示，自10月22日0时至10月23日18时，全网共监测到相关舆情信息7054条，覆盖客户端、微博、视频、微信、网站、互动论坛、数字报7个平台，其中客户端成为舆情发酵的主要渠道。
1、舆情走势分析
舆情走势图
10月22日，北京市市场监管局联合北京市公安局经侦总队通报打击“职业闭店人”全国首案引发关注。
10月22日11时，随着新京报、澎湃新闻、光明网等诸多媒体报道，舆情热度达到峰值，共监测到521条信息。
10月23日7时，因北青网发布《严打职业闭店人，维权退款待破局》对此事进行了传播，推动全网信息量回归上升趋势。
10月23日13时，因中国质量监管抖音号发布《“职业闭店人”全国首案通报，罚没款超65万元》带动全网信息量再次增长，形成新一轮高峰。随后，舆情热度呈起伏式下降，但仍保有一定讨论度。
2、关键热词
关键词云图
根据关键词云图显示，本次舆情事件“艺术”“企业”“闭店”“打击”“登记”“罚款”“变更”“背债”等关键词受到了广泛关注。
3、注牵涉话题：职业背债人
（1）概述：一些农民工因误入歧途成为“职业背债人”，背后暗藏着完整的黑灰产业链。这些农民工通常被中介机构利用，通过夸大或虚构自身资产、职业等情况从金融机构获取高额贷款，在分得一部分“好处费”之后，再将剩余金额转交他人。这种做法不仅使农民工承担了归还欠款的民事责任，严重时还可能面临诈骗罪、拒不执行判决、裁定罪等刑事责任。同时，他们的个人征信受损，影响本人及家人在升学、择业、贷款、社会评价等方面。
（2）媒体聚焦：光明网发布《一些农民工不小心变成“职业背债人”，该咋避免？》指出，农民工因法律风险高和社会危害大而成为“职业背债人”，他们不仅要承担还债责任，还可能面临刑责。观察者网发布《有农民工误入歧途变成“职业背债人”，专门为他人承担债务，这是什么产业链？》指出，“职业背债人”背后的产业链和其对个人及社会的影响。法治日报发布《“职业背债人”呈现产业化发展趋势，有农民工误入歧途》强调，“职业背债人”现象的严重性和对法治社会的挑战；海峡网发布《农民工误入歧途成为职业背债人：警惕“职业背债人”的诱惑与风险》等。
（3）舆论聚焦：舆论普遍对受害者表示同情，同时强调了加强法律监管、提高法治教育和打击黑灰产业链的重要性。公众强烈谴责其背后的黑灰产业链，认为这种产业链严重破坏社会信用体系，增加金融市场风险，影响社会稳定。舆论普遍表示在经济下行的当下，尤其要警惕部分人群走上违法犯罪的道路。
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舆论观点 / Boryou
网民观点
1、部分舆论认为“职业闭店人”全国首案对于规范企业经营和保护消费者权益具有重要意义
@机会不是等来的：感谢社会各部门力量，及时挽回我们消费者损失，这帮人太坑人了，希望对其他企业起到警示作用。
@QYF雨中漫步：钻法律的空子，提前变更法人，转移财产，之后拿着充值人的钱，和拖欠工资跑路，应受到重罚和严厉打击。
@消费者保护法研究中心主任苏号朋：本次通报“职业闭店人首案”具有重大意义：通报起到了很好的示范作用和警示作用，也对于这些违法企业、中介、相关的个人起到了威慑作用。
2、部分舆论对“职业闭店人”行为的法律定性及处罚力度有异议
@澎湃网友YB7nqy：明明诈骗罪适用于刑法，为啥要用罚款代替。
@打击网络小黑子：经营困难尚且说得过去，故意隐瞒跑路并且加大促销骗取消费者的钱财，这是典型的诈骗。诈骗两千万，请问该怎么判。
@北京伟睿律师事务所林虎才律师：本次针对职业闭店人产业链的打击“力度不及预期”，而背后原因可能是“有关部门更希望通过这种方式来规范企业经营，而不是让某些处于困境的企业害怕刑事风险直接闭店”。林虎才说：“如果行政手段不及预期，职业闭店现象还在继续，下一步估计就会是通过合同诈骗等罪名重拳打击。”
3、部分网民表示也应严惩加盟店收费乱象，对于预付费模式要加强法律及审计监管
@澎湃网友QJR7Bj：还应打击忽悠他人加盟后，收高额加盟费、各种材料费的商家。
@Ywll：为什么要允许预付费这种模式存在，跑路的都是这些预付费公司。
@活力5km：类似“助纣为虐”式的闭店“一站式接管”诸多乱象确实该好好管一管了，其本质就是钻法律空子，如不加严惩，长此以往，侵蚀的是法治社会诚信经营的核心竞争力以及社会的稳定大局！
媒体观点
1、澎湃新闻：“职业闭店”是市场经济的毒瘤
从此次的全国首案看，治理呈现出不少亮点。一是全链条打击，不仅查处闭店企业，也查处提供闭店服务的中介机构、责任人。二是“上限”处罚，其中两家中介机构被顶格罚款10万元。三是“延伸”治理，市场监管部门将闭店链条中9名自然人认定为虚假登记直接责任人，3年内不得再次申请市场主体登记。“职业闭店”行为是市场经济的毒瘤，依法打击“职业闭店人”，释放从严保护消费者权益的强烈信号，也警示相关企业：诚信经营原则当贯穿始终，哪怕因种种原因不得不关店，也得体面、守法。
2、光明网：“职业闭店人”全国首案，具有震慑意义
维护市场秩序和消费者权益，势必要处罚恶意跑路的商家，更要从严惩处充当帮凶的“职业闭店人”。如今，打击“职业闭店人”的全国首案已依法作出处罚，无疑具有标杆和典型意义。但这或许还远远不够，“职业闭店人”的闭店流程具有较强的隐蔽性，很容易规避监管，因此，常规的规制措施和执法行动，不足以遏制投机者的作恶冲动。从根本上，面对较为频发的预付费商家跑路现象，立法部门和监管部门还是要健全预付费规则，提高更换法定代表人门槛，例如要求新法定代表人必须是公司员工并具有相应的缴纳社保年限等，避免“职业背债人”充当法人。并建立强制审计制度，对闭店商家强制审计，梳理预付费资金流向，如果股东有抽逃资金行为，则要求其承担连带赔偿责任。让其为自己的行为付出代价，让法律长出牙齿。
3、新京报：严打“跑路产业链”
从先前报道和此次通报的案例看，“职业闭店人”的套路并不新鲜。他们通常就是协助准备“跑路”的企业，招募挂名的“职业背债人”担任法定代表人、股东。据报道，自愿担任挂名背债人的有“欠了赌债还不起的朋友”“想一夜暴富的光棍”“农村孤寡老人”等。为了蒙蔽消费者，这些“职业闭店人”还会营造企业正常经营的假象，甚至接手后提供一段时间的服务，然后再突然闭店。由于挂名的背债人没有偿还能力，哪怕消费者起诉到法院并胜诉，对方也拿不出赔偿。从根本上解决“职业闭店人”乱象，就需要监管部门、执法部门创新思路，建设风险防控前置体系，对递交虚假材料、隐瞒重要事实等违法行为予以严厉打击。此次全国首案的通报，也警示经营者必须意识到通过转让企业来“跑路”的法律风险。遏制“职业闭店人”乱象，也需要监管部门对于预付款企业的转让审核更加审慎。而切实保护消费者权益，还有赖于建立更完善的预付卡预收资金存管制度。
4、人民网：打击“职业闭店人”，促消费惠民生
把促消费和惠民生结合起来，需要营造能消费、敢消费的便利环境。消费者信心不足会导致消费需求减少，进而影响整体需求水平。打击“职业闭店人”取得突破性进展，有力净化了消费环境，提振了消费信心。让广大消费者安心、放心、舒心消费，有助于发挥消费在经济增长中的基础性作用。净化消费环境也是优化营商环境。“职业闭店人”如果大行其道，会造成市场竞争中“劣币驱逐良币”现象，不仅破坏市场公平，还会挤压守法经营者的生存空间。打击“职业闭店人”就是保护守法经营、对消费者负责的企业，促进市场良性竞争，有效维护公平竞争的市场秩序。消费是拉动经济增长的主引擎。打击“职业闭店人”，加强预付卡管理，持续净化消费环境，有助于扩大内需，激发市场活力，进而推动经济社会高质量发展，满足人民日益增长的美好生活的需要。
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舆情总结 / Boryou
当前，课程卡、健身卡、美容卡、洗车卡等预付卡消费很常见。商家通常以储值优惠、预存打折等方式吸引消费者办理预付卡。预付卡在促进消费、繁荣市场方面有积极作用，但一些不法商家办完预付卡卷钱跑路，极大地损害了消费者信心，破坏了消费环境。特别是“职业闭店人”的出现，让预付式经营企业卷钱跑路形成一条完整的黑色产业链。
职业闭店人一般要么没有足够的偿债能力，要么以企业变更股东或法定代表人为由对消费者或员工（被拖欠工资）百般推诿敷衍，要么给出打折打到“脚脖子”上的偿债方案，要么二次转让企业或注销企业。如此，消费者等债权人很容易陷入维权困境。
在这样的语境中，北京市市场监管部门在公安部门的支持下，以行政手段介入对职业闭店行为的监管，办成打击“职业闭店人”全国首案，探索出一条惩戒遏制职业闭店行为的可行路径，展现出治理职业闭店行为的决心和行动力，给受职业闭店行为影响的消费者等债权人带来了维权的希望，具有很强的警示意义和示范意义。
